2005/12/28~23:00開始錄3'50"，ch56

◆本篇有影片請在完整模式中觀看
廣電法「第五章廣告管理」，「第四十八條」：「系統經營者非有下列情形之一者，不得使用插播式字幕：
1. 天然災害、緊急事故訊息之播送。
2. 公共服務資訊之播送。
3. 頻道或節目異動之通知。
4. 與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容。
5. 依其他法令之規定。

三大有線擅自在頻道插播跑馬燈式字幕！請問彰化縣新聞處的承辦人員「賴鐸文」，彰化縣政府對於上述法令第2條「公共服務資訊之播送」的定義為何？數每小時可以播送幾則？每個頻道可以播送幾次？是否有規範！播送內容是否該事先送彰化縣政府新聞處審查通過再播送？請回答！如果都沒有規範，是否乾脆裁撤彰化縣政府新聞處，外包給三大有線來做就好？這樣可以替人民省下許多錢！此處按滑鼠右鍵「另存新檔」下載檢舉影片，違規日期、時間及頻道在標題。

影片需要安裝DivX解碼器才能在電腦上觀看，請到此下載，填電子郵件後就可以下載。

已於2005/12/30至彰化縣政府網站縣長民意信箱檢舉！歡迎各界檢驗縣政府的處理流程，以下為看內容需要輸入的資料，輸入後就可以看到檢舉處理的結果。
檢舉姓名：張大春（匿名）﹔身分證字號：N144444440﹔
電子郵件：greedy.sdtv@gmail.com﹔檢舉編號：0940002377

2005/12/27~21:00錄五分鐘，56台

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廣電法「第五章廣告管理」，「第四十八條」：「系統經營者非有下列情形之一者，不得使用插播式字幕：
1. 天然災害、緊急事故訊息之播送。
2. 公共服務資訊之播送。
3. 頻道或節目異動之通知。
4. 與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容。
5. 依其他法令之規定。

三大有線擅自在頻道插播跑馬燈式字幕，請問彰化縣新聞處的承辦人員「賴鐸文」，彰化縣政府對於第四台業者跑馬燈的規範為何？如何處罰？該影片適用上述哪一條法令？此處按滑鼠右鍵「另存新檔」下載檢舉影片，違規時間及頻道在標題。

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已於2005/12/29於彰化縣政府網站縣長民意信箱檢舉！歡迎各界檢驗縣政府的處理流程，以下為看內容需要輸入的資料，輸入後就可以看到檢舉處理的結果。
檢舉姓名：張大春（匿名）﹔身分證字號：N144444440﹔
電子郵件：greedy.sdtv@gmail.com﹔檢舉編號：0940002372

錄到這麼多違規，縣政府抓不到？

請大家看看表列，我其實沒有選什麼時段錄，就隨便錄就錄到違規，彰化縣政府每次都說錄不到違規，為什麼？因為都挑沒有插播廣告的時段錄呀！廠商都有固定不播廣告的時段讓縣府錄呀！ 不然為什麼我錄的到，縣政府新聞處錄不到？

2004-06-22-ch48-0659-61m-StarSport.avi
2004-06-23-ch31-1859-61m-中天新聞.avi
2004-06-23-ch48-1059-61m-StarSport.avi
2004-09-18-ch69-1159-30m-Cover-節目一開始就蓋到.avi
2004-09-24-ch69-2259-30m-Cover-片頭蓋到.avi
2004-09-24-ch69-2359-59m-Cover-最後結尾.avi
2004-10-14-ch48-0159-59m-Cover-42m52s.avi
2004-10-17-ch69-0459-59m-Cover-節目一開始就蓋到.avi
2004-10-21-ch64-0104-36m-Cover-影片中突然出現廣告才開始錄.avi
2004-10-23-ch64-0159-59m-Cover-46m13s-蓋到節目.avi
2004-10-30-ch35-0113-42m-Cover-17m02s.avi
2004-11-01-ch63-0159-59m-Itime.avi
2004-11-14-ch69-1759-30m-Cover-第二節一開始.avi
2004-11-22-ch63-1859-59m-Cover-每段廣告開始都蓋到.avi
2004-11-29-ch63-1859-59m-Itime.avi
2004-12-06-ch63-1859-59m-Cover-每段影片結尾廣告開始都蓋到.avi
2004-12-06-ch90-0715-156m-Cover-50.51-1.3.35-1.21.12-2.3.6.avi
2004-12-11-ch35-1859-59m-Cover-0m32.avi
2004-12-11-ch90-0659-59m-Cover-1m2~1m5.avi
2004-12-12-ch90-0759-59m-Cover-7m28-35m37.avi
2004-12-13-ch35-1859-59m-Cover-31m41.avi
2004-12-13-ch90-0659-59m-Cover-24m11-54m28.avi
2004-12-14-ch35-1859-59m-Cover-31m10-.avi
2004-12-14-ch90-0659-59m-Cover-6m10-16m58s.avi
2004-12-15-0659-59m-Cover-8m16.avi
2004-12-15-0759-59m-Cover-9m57-37m11.avi
2004-12-15-1859-59m-Cover-0m53-.avi
2004-12-16-ch35-1859-59m-Cover-30m36.avi
2004-12-16-ch90-0659-59m-Cover-46m15-53m3.avi
2004-12-17-ch35-1859-59m-Cover-50m46.avi
2004-12-17-ch63-1159-59m-Cover-14m52.avi
2004-12-17-ch90-0759-59m-Cover-37m18.avi
2004-12-18-ch90-0759-59m-Cover-53m12.avi
2004-12-19-ch35-1859-59m-Cover-50m45.avi
2004-12-20-ch35-1859-59m-Cover-01m13-51m42.avi
2004-12-20-ch90-0659-59m-Cover-9m22.avi
2004-12-21-ch35-1859-59m-Cover-1m17-10m04-20m47-30m51-41m27-51m11.avi
2004-12-21-ch90-0659-59m-Cover-15m46-52m09.avi
2004-12-21-ch90-0759-59m-Cover-49m42.avi
2004-12-22-ch35-1859-59m-Cover-1m08-10m58-41m52-50m32.avi
2004-12-22-ch90-0759-59m-Cover-36m37.avi
2004-12-23-ch35-1859-59m-Cover-1m22-11m07-20m48-30m55-41m01-52m12.avi
2004-12-23-ch90-0659-59m-Cover-7m38-38m05-46m05.avi
2004-12-24-ch35-1859-59m-Cover-1m16-30m31-41m13-51m55.avi
2004-12-25-ch90-0659-59m-Cover-(4m49-4m53)-35m4.avi
2004-12-26-ch22-1159-59m-Cover-32m49.avi
2004-12-26-ch35-1859-59m-Cover-0m32-10m45.avi
2004-12-27-ch22-1859-59m-Cover-0m3.avi
2004-12-27-ch56-1316-88m-Cover-一開始前五分鐘就在節目中插廣告，好幾次.avi
2004-12-27-ch90-0659-59m-Cover-54m30.avi
2004-12-28-ch90-0659-59m-Cover-36m12.avi
2004-12-29-ch90-0659-59m-Cover-6m52-51m22.avi
2004-12-30-ch90-0659-59m-Cover-25m25-34m53-.avi
2005-01-02-ch22-1859-59m-Cover-0m32-31m30.avi
2005-01-10-ch45-0759-59m-Cover-1m42.avi
2005-01-11-ch31-1859-59m-Cover-16m30-28m20-56m8.avi
2005-01-12-ch31-0659-59m-Cover-29m43.avi
2005-01-16-ch45-0759-59m-Cover-2m1.avi
2005-01-17-ch45-0759-59m-Cover-46m22.avi
2005-01-18-ch45-0759-59m-Cover-46m58.avi
2005-01-19-ch45-0759-59m-Cover-28m43-(14m44有完整片頭可比對).avi
2005-01-20-ch45-0759-59m-Cover-0m48.avi
2005-01-23-ch45-0759-59m-Cover-0m50.avi
2005-01-25-ch45-0759-59m-None-Jet搶救貧窮大作戰完整片頭.avi
2005-01-27-ch45-0759-59m-Cover-0m40.avi
2005-01-30-ch45-0759-59m-Cover-0m40.avi
2005-02-02-ch26-1859-59m-.avi
2005-02-02-ch45-0659-59m-Itime.avi
2005-04-03-ch26-0759-59m-Itime-廣告超時.avi
2005-04-03-ch36-2059-59m-Itime-廣告超時、違規跑馬燈廣告.avi
2005-04-03-ch36-2359-59m-Cover-0m21-55m35-違規跑馬燈廣告.avi
2005-04-03-ch42-2159-59m-Cover-0m57.avi
2005-04-03-ch44-0059-59m-Cover-01m58.avi
2005-04-03-ch44-0159-59m-Cover-01m29-14m15-46m10.avi
2005-04-03-ch44-0659-59m-Cover-07m41-34m35.avi
2005-04-03-ch51-0959-59m-Itime-01m06-跑馬燈廣告，整節跑馬燈廣告嚴重.avi
2005-04-03-ch51-1759-59m-Itime-違規跑馬燈廣告.avi
2005-04-03-ch56-1259-59m-Itime-違規跑馬燈廣告.avi
2005-04-03-ch64-1659-59m-Itime-廣告超時.avi
2005-04-03-ch74-1359-59m-Cover-03m16-28m35-36m59.avi
2005-04-07-ch26-0759-59m-Cover-20m52.avi
2005-04-07-ch36-2359-59m-Itime-違規跑馬燈-廣告超時.avi
2005-04-07-ch42-2159-59m-Itime-違規廣告.avi
2005-04-07-ch45-0059-59m-Itime.avi
2005-04-07-ch51-0959-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-07-ch51-1759-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-07-ch56-1259-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-07-ch57-1159-59m-Itime-違規插播廣告.avi
2005-04-07-ch64-1659-59m-Itime-違規插播廣告.avi
2005-04-07-ch70-1459-59m-Itime-違規廣告.avi
2005-04-07-ch74-1359-59m-Itime-廣告超時.avi
2005-04-19-ch26-1659-59m-Cover-0m31-違規廣告-廣告超時.avi
2005-04-19-ch36-0059-59m-Cover-43m07-違規跑馬燈-違規廣告-廣告超時.avi
2005-04-19-ch36-1559-59m-Cover-45m08-違規跑馬燈-違規廣告-廣告蓋台.avi
2005-04-19-ch38-1459-59m-Itime-違規廣告.avi
2005-04-19-ch42-0959-59m-Itime-違規廣告.avi
2005-04-19-ch44-1059-59m-Itime-違規廣告-廣告超時-廣告蓋台（請廠商提供沒蓋台完整片頭）.avi
2005-04-19-ch45-0859-59m-Cover-27m34-廣告超時-違規廣告-廣告蓋台.avi
2005-04-19-ch56-0159-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-19-ch56-1159-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-19-ch68-2159-59m-Itime-違規廣告.avi
2005-04-21-ch39-1659-59m-Itime-廣告超時.avi
2005-04-21-ch56-1859-59m-Itime-違法跑馬燈.avi
2005-04-22-ch44-0659-59m-Cover-01m51.avi
2005-04-23-ch44-0659-59m-Cover-01m52.avi
2005-04-23-ch56-2159-59m-Itime-違規跑馬燈.avi
2005-04-23-ch57-2259-59m-Itime-違規插播廣告.avi
2005-05-25-ch74-1059-59m-違法跑馬燈，違法廣告.avi
2005-05-29-ch69-2300-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch26-1459-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch36-1659-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch37-1959-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch38-2059-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch39-2204-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch44-0659-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch44-0959-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch46-1359-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-01-ch50-1159-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch52-1259-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch56-1759-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch57-1859-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch69-2259-59m-違法跑馬燈.avi
2005-06-01-ch70-2359-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
2005-06-02-ch44-0659-59m-違法飽馬燈，違法廣告.avi
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你們以為只有上面那些嗎？底下更多，根本隨便錄隨便都可以錄到違規，上面是我拿去檢舉的，底下是我的壓箱寶，不過我時段都隱藏起來，只有月份顯示出來，免得縣府內政商勾結的人懂的利用我的證據！
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歷來檢舉公文（三）94年度

今天是我一敗塗地的一年，彰化縣政府新聞處早有準備，他們採用拖字訣，加上敢亂搞得承辦人員賴鐸文，事實上彰化縣政府前新聞處處長杜國忠才是高手，我跟他談話的過程中發現他才是有力人士！

新聞處今年對付我檢舉的方法就是，故意把速度處理的很慢，如果我在短期之內再檢舉，他們就說這個頻道你已經檢舉過，他們還沒處理完，所以這次就不處理，但事實上，他們的處理過程可以長達兩個月以上！

各位彰化縣民，你們覺得彰化縣政府是個辦事的政府嗎？

民國94年01月20日(1)...文號:府新行字第0940013982...無
...............違規頻道:JET
民國94年02月03日(1)...請縣府釐清頻道的審理規則
民國94年03月02日(1)...文號:新廣五字第0940003125...違規頻道:新聞局回覆
民國94年03月02日(1)...文號:府新行字第0940038125...政風室糾舉函
民國94年03月02日(2)...文號:府新行字第
民國94年03月17日(1)...文號:府新行字第0940049824...無
民國94年03月21日(1)...文號:府新行字第0940003929...政風室糾正彰化縣新聞處
民國94年04月20日(1)...文號:府新行字第0940072936...無
民國94年04月25日(1)...文號:府新行字第採行新辦法檢舉單
民國94年05月05日(1)...文號:府新行字第0940082947A...無
...............違規頻道:中天
民國94年05月05日(1)...文號:府新行字第0940082947B...不處理
...............違規頻道:中天娛樂
民國94年05月18日(1)...文號:府新行字第0940092174...無
...............違規頻道:中天娛樂
民國94年06月16日(1)...文號:府新行字第0940112067B...不處理
...............違規頻道:
民國94年06月16日(1)...文號:府新行字第0940112067A...無
...............違規頻道:中天綜合
民國94年06月17日(1)...文號:府新行字第0940113695...警告
...............違規頻道:MUCH
民國94年06月30日(1)...文號:府新行字第0940122735...無
...............違規頻道:中天綜合台

歷來檢舉公文（二）93年度

彰化縣政府這個「賴鐸文」明顯的在亂搞，他裝傻公文亂發，名目不清，該罰不罰！大家一起來唾棄他！

民國93年07月01日(1)...文號:府新行字第0930125598...罰十萬
民國93年07月01日(2)
...............違規頻道:中天
民國93年07月22日(1)...文號:府新行字第0930141537...罰十萬
民國93年07月22日(2)
...............違規頻道:TVBS-N
民國93年09月08日(1)...文號:府新行字第0930173303...無
...............違規頻道:Discovery
民國93年09月17日(1)...文號:府新行字第0930180305...無
...............違規頻道:衛視體育台&國家地理頻道
民國93年10月01日(1)...文號:府新行字第0930188511...無
...............違規頻道:衛視體育台&國家地理頻道
民國93年10月04日(1)...文號:府新行字第0930189870...無
...............違規頻道:Discovery & 衛視體育台& AXN
民國93年10月19日(1)...文號:府新行字第0930200031...無
...............違規頻道:國家地理頻道
民國93年10月22日(1)...文號:府新行字第0930203015...無
...............違規頻道:衛視體育台
民國93年11月10日(1)...文號:府新行字第0930214970...無
...............違規頻道:Hollywood
民國93年11月19日(1)...文號:府新行字第0930222004...無
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民國93年12月10日(1)...文號:府新行字第093023572B...無
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民國93年12月10日(1)...文號:府新行字第093023572A...無
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民國93年12月15日(1)...三大有線回覆公文...你信嗎？
民國93年12月22日(1)...文號:府新行字第0930243515...無
...............違規頻道:好萊塢電影台&緯來洋片台

歷來檢舉公文（一）92年度

讓我們來看看彰化縣政府新聞處這幾年的做法，看他們怎麼玩法！我們公佈承辦人員的名字，大家來公評吧！敢亂做就要敢承擔！

承辦人員 陳政良
民國92年10月12日（1） .......... TVBSN .......... 罰五萬
民國92年10月12日（2）
民國92年12月12日（1） ........緯來綜合台........ 罰十萬
民國92年12月12日（2）
民國92年12月24日（1） .......... TVBSN .......... 罰二十萬
民國92年12月24日（2）

該承辦人員其實都有照法令來做，不過根據「消息」，縣政府罰第四台業者也不一定拿的到錢，因為廠商會打官司，可以上訴，時間會拖很久，就算打贏官司，縣政府有時候會有類似「大赦」的做法，就是拿不到的錢就不拿了！（這其中就可以有很多手腳可以做拉！）

來談談承辦人員的拖延技巧（六）這樣的縣政府！

彰化縣政府到底是為人民的福祉而設立還是為財團？

我為什麼有這個疑問？根據我前面的文章，廣電法對於第四台業者違反規定並沒有限定那一台，也就是說如果第一次檢舉第十台，第二次檢舉第十一台，第三次檢舉二十台都算違規也合併到違規的次數中，但是也沒說一定可以？詭弔的是這就被彰化縣政府新聞局拿來利用了。

去 年前任承辦人員陳先生基本上是根據我說的方式在處理；到了今年相同的狀況賴先生竟然不處罰了，而他也不願意明說處罰的規則為何，即使向政風室提出「瀆 職」的疑問，他也毫不在乎，原來他們已經有應付的方法，原來新聞局就是鑽這條漏洞，把「違規的認定」改成「單一頻道需連續違規三次」，這是後來政風室吳先 生跟我講我才了解，新聞一開始不願意講規則就是要浪費我的時間，等到檢舉很多次後，不滿他們的做法，還需要經過政風室調查後才得知規則已改。

這 條規則改了之後，第四台要被處罰的機率就小了很多了，因為之前我測錄只針對某幾台，每次要測錄到同一台違規的機率很小，那廠商要被罰錢的機率就小的多 了。所以我們的這個彰化縣政府到底是在為人民謀福利還是在替財團護航？從這裡就看得出來，難道人民要的福利就只是一個花博會？

不過彰化縣 新聞局是聰明反被聰明誤，他們真是小看科技的力量，我的反擊之道就是大量錄影，反正找一天把所有會有違規的頻道錄20小時，一個小時一個檔案， 不同頻道，從早上7點錄到深夜3點，然後壓縮起來，一張DVD光碟擺進去還有剩勒，一天萬一沒法錄下全部的頻道，隔天再錄，反正我都是預錄，人不必待在電 腦旁，我的K8電腦強，錄影時還是可以做其他事，壓縮很快，一面錄可以一面 壓縮，還可以聽音樂看影片打字上網，根本不浪費時間，這樣大量檢舉反而讓廠商被罰的機率大增！假如順利的話甚至可以突破我預估的上限。

三大寬頻好嗎？（有線寬頻可以用嗎？）

有線寬頻實際不寬，我希望彰化縣民不會是廠商打廣告下的「愚民」，說老實話有線寬頻在台灣不會有市場，為什麼呢？頻寬不足！

有線寬頻不是號稱很「寬」嗎？我怎麼這樣講？我想這個問題不是三言兩語可以講的完的，我儘量講的淺顯易懂一點。

首先我們（一般用戶）使用網路連出去有兩段的頻寬很重要，第一段就是（用戶）到（機房），第二段就是（機房）到（目的地），這兩段有一段不寬就會塞車。有線（Cable）寬頻第一段可以很寬，但是第二段受限於經營業者都是小公司，連國外頻寬取得不易，就容易塞車Lag，塞車Lag會怎樣？就會「等等..等等等等」另外線上遊戲的人物不是被砍死就是被怪咬死。

稍 微懂電腦的人有看過討論區文章的人大致就可以了解台灣地區的主要兩種形態的寬頻（ADSL & Cable)，在第一段（用戶）到（機房）：Cable > ADSL，這是不可否認的事實，但是有條件限制，Cable寬頻是一線多用戶，線端的用戶數不能太多，剛裝或許還能接受，但是用戶一多就會變慢，兩個用戶 速度就變一半，四個就變四分之一，人再多，就可能比舊式數據機還慢了。ADSL是一用戶一條線，就不會有這個問題，這是先天技術上的限制。

第 二段（機房）到（目的地）：我們用寬頻不是只有連國內，大部分時候會連到國外，（即使你看中文網頁，但是放網頁的伺服器也是在國外（就像本網頁），因此 通國外的頻寬很重要，在這個部份「中華電信」>>>>>>其他業者，我用的符號意思是「遠大於」，中華電信參與很多 國際性的泛太平洋海底光纖架設的合作計畫，因此取的連美國、日本、澳洲、香港、新加坡的頻寬大的嚇人，國內其他業者像Seednet等等業者主要都是向中 華電信買頻寬，這也是中華電信獨霸市場不會倒的主要原因之一。

所以你看三大有線大打寬頻有線的廣告，他們會告訴你他們連國外的頻寬有多大 嗎？不講也沒關係，多上討論區看看人家怎麼說也行，這個說法好笑，下雨天線路就不行，呵！這還要用嗎？下雨天才會特別無聊想要上網，就我所看到的用有線寬頻的有 好下場的大概不多，這麼多例證顯示火坑在那兒，你還要往下跳嗎？不管有線寬頻打廣告說有「多便宜」，會讓你網頁下不來，線上遊戲人物死的寬頻你要用嗎？

大家一起來抵制廣告主

根絕有線電視非法廣告最好的辦法就是讓他們的廣告沒有效益！只要所有的彰化縣民一起來抵制侵犯我們權利的廣告主，大家不要去非法打廣告的旅館、餐廳消費，不要買非法打廣告的機車品牌，甚至不要選非法打廣告的政治候選人。廣告沒效果，廣告主還會砸錢打廣告嗎？

常常為虎作倀的廣告主有員林昇財利禧酒店、花壇夏威夷汽車旅館、全彰各地的理想家房屋仲介、還有彰視新聞台，這些企業搞不好都有三大的資金在內；此外那些當鋪、汽車借款等等的，沒事還是少跟他們扯上關係吧！。

除 此之外，廣告打得非常兇的政客有彰化縣議員「鄭汝芬」，她出現在三大有線的廣告次數多到你再多看一次都會吐了，她每次都假借辦什麼活動，然後在電視上大打 廣告及廣告跑馬燈，其實她實質損害的是大家看電視的權益，你繳了收視費卻得不到該有的品質，這是活生生現代版的「魚肉鄉民」，假如你下次縣議員還選她，你就是大笨蛋！事實上她跟三大的負責人謝新隆根本就是親戚；最近國民黨 縣長初選中猛打廣告的政客還有國民黨籍的蕭景田，他的廣告數量真的多到令人反感的程度，假如國民黨的選民會選他，真的就是大大大笨蛋，如果他真選上，那這次縣長選舉國民 黨還需要選嗎？「蕭景田」「鄭汝芬」跟「三大有線」有什麼關係？你能付費去查聯合報的新聞資料庫就能查到這樣一段「聯合新聞網| 地方新聞| 中彰投| 彰化| 謝汝芬放棄 ...... 鄭汝芬是謝言信的二媳婦，首度參選即順利當選縣議員後隨即部署尋求搭檔競選下屆議長、副議長。白鴻森和蕭景田都與謝新隆家族有深厚私誼，與謝新隆胞兄謝新興交情更如「穿同一條褲子」，因而白、蕭二人一直透過私誼 ...」， 事實上這段話你用Google就可以查到了。這段文章透露什麼玄機？謝言信是前任立法委員，也就是謝新興、謝新隆的父親，謝新隆是三大的現任董事長，鄭汝 芬是謝言信的二媳婦，那就是三大的老闆娘嚕！白鴻森是彰化縣議會的議長，蕭景田是副議長，這些只要查彰化縣議會的網頁就知道了！

三大有線在彰化縣議會中佈了很多線，所以才會這麼囂張，假如再讓他們最大的廣告主（蕭景田）來選縣長，又選上，那彰化縣民還有出頭天嗎？我勸國民黨好好約束自己的黨籍候選人，不要帶頭做非法的事。

歡迎有志之士來串聯

為了要三大改正他們的行為，首先我們要做的就是串聯起來，請有興趣發表自己意見的朋友參與寫作“部落格“，然後把網址寄給我，大家互相連結，增加彼此的曝光度，讓這個議題在年底縣市長選舉前發酵，讓這些政客重視我們的意見！

不同縣市的朋友歡迎你們也來參與，我這邊的連結不限地域只要內容是台灣地區皆可。

有意見想寫信給我，來信請寄到 greedy.sdtv@gmail.com

檢舉的流程

正常的流程應該送彰化縣政府新聞局，但這是走不通的路。對付會耍賴的單位，請注意蒐集證據，日期、收據及公文。

一 般來講你錄到你認為有違法的節目，儘量錄整點到整點或重疊一點，比如說5:59~6:02，但我認為最後兩分鐘沒錄到也沒關係，因為那個本來就應該是該 有廣告的部份，但是因為很多節目很準時的開播，而節目一開始蓋台的機率非常大，所以你一定要提早錄影，以免錄不到開頭蓋台的情況。

走不通的路：
本 來我們檢舉，主管單位是縣政府新聞局，但是這個單位很會賴，不曉得是不是承辦人員的關係，承辦人（賴鐸文）、前任承辦人（陳政仁），反正能拖就拖，能耍 賴就耍賴，尤其這位賴先生，公文還會用不合公文格式的用詞，給業者的懲處過輕，它的講法是「每個人的觀點不同」，被政風處指正時還老神在在，毫不在乎，說 這沒後台，你相信嗎？（我的說法可能對前任較不公平，他似乎很為難，雖然還是在拖，但是至少還是秉公在處理）。

反正假使你直接交給新聞局，他們會耍小手段，所以請務必隨身帶錄音機錄下跟承辦人員的對話過程，免得他們賴帳，不然他們說過的話都會賴掉，前前後後會有不同的說詞出現，然後公文會給你併案、亂寫。大家知道我們的稅收都是在養這樣不專業、不能替我們辦事、該淘汰的公務員嗎？

較佳流程：
到 縣政府六樓的政風室，把側錄光碟交給（李鈴宜小姐），如果你遇到你認為不法的事，找二組的吳先生，他會很盡力的辦理﹔你到了政風室把你要檢舉的理由大概跟 李小姐講一下， 她如果說「你應該拿去新聞局」就直接講你不信任新聞局就好了，你有權利匿名處理的。如果你是用CD-RW或DVD-RW燒過去，而你還想拿回來用的話，千 萬不要給他們，因為李 小姐會交給新聞局，然後新聞局會不尊重所有權人，在你的光碟上拿奇異筆亂寫，然後你那片CD-RW就會有不正確的資訊在上面，下次你再用這片燒光碟去，他 們搞不好就會「寫錯公文」然後說你給的光碟上有不正確資訊，這樣就又可以拖了好久的時間了。不過李小姐不知是不是工作太繁忙加上是女孩子，容易出現不耐煩 的表情，大家 忍耐一點吧！不過話說回來，這個李小姐的辦事能力大不如前任承辦人員黃先生，那位黃先生大概太認真辦理這件事了，今年就被調離那個位置；李小姐則是很不進 入狀況，言語之中一直想要把事情推掉，重要的公文會忘了放哪，不曉得是真忘了還是要故意耽誤我的時間。

給完東西記得拿「民眾訪查表」，記下日期，下次再去的時候記得拿回這次檢舉的公文，然後掃描寄來給我！切記！

DivX影片如何壓？

壓縮影片來源請錄成MPEG-1格式，然後以TMPEGEnc 2.5這個程式來壓縮，以下我就壓縮方法及參數來跟大家討論。

(下面左側的圖為小圖，點擊圖可以放大）
這個程式開啟後第一個會出現的就是這個視窗，請選「Video-CD, NTSC」這個選項，然後按"NEXT"，請注意，本人用的是付費中文版，手上沒有英文版，各位用的是免費英文版，兩個版本只有文字不同，畫面一樣。

下一個畫面就是左邊這個，一開始上方兩個文字框是沒有檔案名稱的，請從你的資料夾內拖一個影片檔到這個視窗放開，名稱就會進去，檔案會自動分成兩部份，一個是視訊，一個是音訊。

到第三個畫面後直接按"NEXT"，什麼都不要勾，用預設值就好！



這個步驟一樣沒有需要更動的項目，直接按"NEXT"




這個畫面按照指示去掉打勾，暫時不需要編碼，直接按"OK"



進入主畫面後，按照圖片顯示選擇AVI檔案轉換。





框紅線的部份就是視訊跟音訊要做設定。先做視訊設定，按一下「設定」




進來後，選則如圖示之壓縮格式



選好後再按設定進入細項設定。



進入DivX主畫面後，兩個紅框部份請按圖之設定選擇，打叉的部份不要動，右邊有個「Bitrate Calculator」按一下進去設定。







上 面三個紅線框分別填入影片的時、分、秒，長度如果你按照我所說得設定來錄影，影片長度就大概在59分30秒左右，影片長度怎麼看？用Windows裡面的 Media Player就可以看到了。影片壓縮之後的大小為175MB，Audio bitrate（音訊流量）為96 kbps，然後你把滑鼠指標在任一格子點一下，就會發現最後的Video bitrate（視訊流量）就會改變，數字不會跟圖相同，但是差不了多少，多太多或太少表示設定錯誤，大概從295~315間。設定完畢按 「Accept」出去再按「OK」。
回到這裡後再按音訊的「設定」


格式選如圖或者「Mpeg layer-3」，你的格式或許跟我不同。流量選96 kBit/s 48,000Hz, Stereo


都設定完畢後按「Save」

最後會跳出一個「批次編碼（Batch encoding）」的視窗，可以重複上述步驟等到你錄的影片都在裡面後再按「執行」開始編碼，編碼的時間很長，切勿中斷，也不可關機，萬一中斷作業，沒有執行完畢的工作全部要重來，會很浪費時間的。

怎樣的檢舉光碟片最好？

我個人偏愛將錄下的檔案不轉VCD，直接燒成 .mpg 格式的資料擋或者轉一次成DivX格式的 .avi 檔以縮小容量再送縣政府。

如 果你堅持一定要轉VCD，那Nero5以上的版本都可以做到。直接將 .mpg檔燒成資料檔會比較快一點。燒錄程式看您手邊有什麼程式就用什麼程式燒吧！Nero 是最流行的，但是我個人因為燒錄機有附加一個更棒更小更穩的燒錄程式，而且還有個優點，就是可以燒超長的檔名，這點對於影片檢舉來說很好用，我只要在檔名 就可以注明所有違規的時間點跟理由了，這個程式是Sonic公司出品的RecordNow! 。

如果要壓成DivX格式的檔案，請先準備解碼器，市面上有很多免費打包好的解碼器就用這個就可以了！下載 K-lite Codec ，點擊前述連結就會跳出下載視窗，選擇存檔，下載完畢後點擊安裝就好了。

另外還要一個壓縮影片的程式，TMPGEnc Version 2.524 ，這個程式是日本人寫的商業軟體，但是可以試用，完整功能可以試用三十天，過了三十天後還是可以用，但就只能用在MPEG-1格式的影片上了，不過因為我 們就只處理MPEG-1的影片，所以正好，這個程式小而且穩定，並且操作簡單，是最好的影片處理程式。事實上這個程式的處理能力非常強大，是市面上最被推 薦的影片處理程式。

錄製影片媒介的優劣比較

要搞「狼群戰術」就要先把每一位檢舉者變成有口利牙的狼，光會生氣沒有用，掌握科技最重要！錄影媒介及錄影格式關係到長期檢舉的成本及檢舉的時效，這就是我們賴以攻擊的利牙。

為 什麼成本很重要，因為我們不單要送一份檔案去檢舉，手上還要留一份備份，誰知道新聞局不會又跟業者狼狽為奸改造檔案再過來誣告你「偽造文書」，所以你送 出去的影片，自己手上一定要有備份，所以單位成本「便宜」就非常重要了！另外事後能夠非常快速的檢閱，也是考量條件，具有不會磨損的現代媒體，就有這個好 處。

檢舉的影片的儲存媒介大概有下列幾種，（一）錄影帶。（二）700Mb CD光碟。（三）4.7G DVD光碟。（四）8.5G單面雙層DVD光碟。

錄影格式則有下列幾種（1）錄影帶格式。（2）MPEG-1格式（3）VCD格式（4）MPEG-2格式（5）錄影檔案DivX格式或其他壓縮格式。以下就媒介及格式來作探討。

儲存媒介：
（一）錄影帶配合（1）錄影帶格式：這大概是最昂貴的媒介了，錄影帶一支上百元吧！還要錄影機，問題是很不好預約，麻煩！而且你還不能只有一塊，必須有好幾支來替換，成本太高了！

（二）700Mb CD光碟：可以配合（2）（3）（4）幾種格式來儲存。CD光碟一片大約只要6~10元，價格便宜，燒錄快速，是很棒的媒體媒介。燒錄機大概只要NTD$2000以下。

（三） 4.7G DVD光碟：可以配合（2）（4）（5）幾種格式來儲存。DVD光碟是最新的媒介物，它的最大好處就是容量超大，比CD光碟大了6倍左右，但價錢現在卻只要 2~30倍的價錢，一般來講萊德的片子也只需要16~20元，算是很價廉物美，燒錄機大約只需要NTD$3000。

（四）8.5GDVD光碟：容量更大，可以配合（2）（4）（5）幾種格式來儲存。

錄影格式：
（1）錄影帶格式為專屬格式，大概無法用在其他媒介上只能配合錄影帶來用。

（2）MPEG-1格式：這大概是一般電視盒可錄的基本格式了。優點是不必轉換，燒錄起來快速。缺點是只能進電腦看，無法以家電VCD來觀看。每小時檔案的大小約為600Mb。

（3）VCD格式：利用Nero這個燒錄程式就可以把錄下為MPEG-1格式的檔案轉換燒成VCD。優點是市售的家電光碟機就可以讀取，不必進電腦。缺點無。每小時檔案的大小約為600Mb。

（4）MPEG-2格式：這個是等同於DVD品質的格式，每小時要2.4G的容量，用於檢舉非常不實際，不管儲存或燒錄都很累贅，不需要用到這樣的格式，我們只需要解析度清楚到可以辨識就好，不需要高品質。

（5） DivX格式或其他壓縮格式：每個小時的MPEG-1格式檔案約600Mb大小，如果再壓縮成175Mb大小，則一張700Mb大小光碟能塞入4個 檔案，一張DVD光碟則能塞入26個檔案。優點是對於大量檢舉比較有利，單位成本下降。缺點是需要大量CPU時間來運算，K8 3200+ 等級的電腦壓縮一小時的節目大約需要1小時40分鐘，等級差的電腦需要更久的時間，同時還需要穩定、效能良好，操作簡易的軟體及解、壓碼程式，這需要懂較 多的電腦知識。

最新策略-「狼群戰術」

對有線電視違規廣告不滿的人不在少數，大家怎不團結起來合力攻擊呢？

首先我們要團結起來就是彼此要先有個連絡方式，共同擬定策略，分力合擊。「檢舉光碟」是必要的證物，大家都來錄，分開送，但是拿到的公文都掃描寄給彼此，然後公佈出來，一人咬三大一口，不怕三大不屈服！

技術層次的問題於未來的文章中會提及，現在最主要的策略就是找出足夠有時間及想把這件事搞好的人，我們甚至該聚集更多人來向彰化縣政府抗議甚至上媒體宣傳！請大家不要怕丟臉，怕丟臉就裡子面子通通失去了。

直接受害者「頻道業者」為什麼不出面？

第四台業者掌握一年一約的武器，頻道業者敢怒不敢言！

頻道業者本身不團結沒有共同的社團法人可以代他們說話，因此被第四台業者各個擊破，如膽敢強出頭，隔年就會被撤台，因此除了收視率較佳的TVBS系列較強硬外，但即使是TVBS也不很積極。

來談談承辦人員的拖延技巧（五）

沒有辦法中的辦法！各位縣民，我們都是笨蛋，任由這些政客玩我們嗎？

自從拖字訣被本人攻破，加上每次政風室找新聞局承辦人來，承辦人不敢講話，所以使出最後一招，「裝笨」、「裝不懂」，每次講話都奉承，然後「循環論證」重複同一個法律觀點，企圖激怒人，或讓人洩氣。但是本人如果是這麼容易洩氣，就不會這麼勤快了！

但是彰化縣新聞局果然是找法律漏洞高手，為了替廠商爭取少罰錢的時效，又找出來新的拖延法，根據「行政程序法第39條」「行政機關基於調查事實及證據之必要，得以書面通知相關之人陳述意見。通知書中應記載詢問目的、時間、地點、得否委託他人到場及不到場所生之效果」。所以最近一次檢舉新聞局搬出這條來應對，無非又是想拖延一兩週，三大有線又不是第一次犯，他們已經是累累累累累累犯了，新聞局怎麼沒有替縣民想想，先以撤銷業者執照逼迫業者停止違法的行為呢？彰化縣政府我們到你選你出來是要「保護縣民權益」？還是「包庇業者」？本人曾經問過行政院新聞局有關主管這個業務的歸屬，他們回答，當初把這個管理的權交給地方政府，就是地方政府主管要負全責，這個主管就是「縣長」，如果有包庇、管理不善就是縣長要負全責，那就是「翁金珠女士」要負責了喔！

假 如你想對翁縣長陳述意見，對不起！縣府主任秘書杜先生會將您擋下，有關「新聞、媒體」類的業務都得經過他，像你這種喜歡檢舉有線電視違法，會傷害到三大 的人是見不到縣長的！其實這也可能是個防火牆，到時候萬一事情真的鬧大到上電視，翁縣長會說我都不知道，到時候就撤換掉這位杜先生，就可以止住事情，甚至 不會動到這位杜先生，因為第一線倒楣鬼是現任新聞局長。

我的釜底抽薪術-攻破「拖字訣」

承辦人員的拖字訣很厲害，但是本人也不是省油的燈。

本來都直接送件到「新聞局」， 但是後來改送到「政風 室」，效果果然耳目一心呢！我送見到政風室，政風室發文給新聞局，新聞局處理好送回，竟然只要三天！哇！看來這次找對地方了，而且政風室找新聞局承辦人員 來談，之前的模稜兩可的說詞都不見了！原來真正的公文法是三天就要交辦，沒有那個可以拖一星期，兩星期，一個月的，之前之所以可以拖那麼久，是因為沒有 跟他拿任何證明，口說無憑所以他們就樂的慢慢辦，不要辦了！

後來改道政風室，我的工作頓時輕鬆起來，政風室代位監督新聞局，而且法律層次的問題他們還會幫你解決，可見業者的魔爪尚未伸進政風室，要伸進來可能也很難！彰化縣政府仍然有清廉的單位。

來談談承辦人員的拖延技巧（四）

彰化縣政府新聞局曲解法令，法令的解釋不是為公平及多數人的福祉，已經淪落到為不法業者辯護了！

彰化縣政府新聞局最新的招數就是「曲解法令」， 因為他們的招數屢屢 被本人攻破，但也可以說敝人的招數屢屢被他們破解，他們每次都想釜底抽薪術，但是沒用。這個最 新招數就是本來從第一次犯後一年內再犯者就可以開罰，不管是哪個頻道，但是縣政府內規在94年度改了，改成同一個頻道要連犯三次，這很扯，因為以往都是不 管哪個頻道犯第二次就開罰，這點很顯然就是在鑽法律漏洞，因為廣電法沒寫明這點。這麼做的目的就是增加檢舉的難度，讓廠商有慢慢來的機會，你抓不到他，因為同一個頻道要連 抓十二次才能罰到一百萬，很難！所以彰化縣政府是為縣民的政府？才怪！

但 是電腦科技發達，只要利用電視盒的預錄功能，從早上六點到清晨三點不停的錄，現在的硬碟又很大，電腦處 理速度又快，錄的同時就開始壓縮成DivX格式檔 案，大概錄完六個小時就處理完畢，早上九點左右就可以好了，晚上回來把檔案檢視一遍加註解改檔名用4.7G DVD燒錄機燒好，隔天就可以送！一次二十幾個檔案，看死他！

我檢視的過程中有時影片沒有違規，我是這樣針對所有可能違規的頻道我排班表錄兩天，一定要錄到所有頻道都有違規然後一次送，一個星期還是可以送一次。

結果你知道嗎？新聞局這下是作繭自縛，我一次都送二十幾個違規，每個頻道都送第二次後，開罰後是分開罰（這有新聞局公文解釋了，白紙黑字無法改），罰款數目也多了二十倍，這下累積的金額可能會高很多了，比我預估的要多很多，哈哈！這下他們死定了！

來談談承辦人員的拖延技巧（三）

縣府中有鑽法律漏洞高手，任職主管。每每想出好方法來破解承辦人員的拖字訣，就會有新的方法出現。

第七個技巧：「公文送達，檢舉有效」承辦人員告訴你，你的每次檢舉必須等到上次檢舉的公文送達，如果你上次的檢舉公文沒送達，你又錄到，則因為還沒警告業者，所以不能有效，聽起合理呀！但是如果你聽從的話，那公文的辦理可以拖到一個月以上嚕！什麼時候送達？遙遙無期！呵！

第八個技巧：「併案處理」假如你不理他連續每個星期都送件或更短的時間，他乾脆給你併案處理，但是拖更久，然後把責任推到你身上說，「因為你太快送來，他以為要合併處理，公文要重寫」，挖哩勒！

第九個技巧：「招數用盡，殺手鍵出，高手現蹤」 我去檢舉都用匿名檢舉，這是法律允許的，大家一定要用匿名不要給真姓名、住址、電話！只要電子郵件就好，最好申請Gmail或國外電子郵件，切忌中華電信 電子郵件，這個只要中華電信工作人員被買通，你的資料就會泄露！終於所有招數用盡，我終於見到某個新聞局局長杜XX（現在高昇到主任秘書了），他跟我大談法律程序最後還大聲 要求以後按照程序來，也就是檢舉文件比照彰化縣政府公文送達流程到一樓送件，這時候就要留姓名住址電 話的身分就會暴露，而且辦理時程會拖很久！

來談談承辦人員的拖延技巧（二）

這些承辦人員早就殺盤演練好辦人員早就沙盤演練好了，你是什麼樣的人他就用什麼樣的方式對你！

第四個技巧：「你沒證據，他不辦事！」 這個跟第一個技巧通常合併用，如果你只是氣沖沖的打電話去或者人去，不管拉，反正你手上沒證物，他就樂得輕鬆，不管你跟他講，某個頻道像是26台（緯來綜 合）、36台（中天娛樂）、42台（TVBS-G）、45台（Jet）等等不勝枚舉，只要廣告時段就有插播廣告，而且時間超久，這些承辦人員還是會視而不 見，他們不會主動去辦的，他們根本就是麻木不仁！所以生氣是沒用，請用跟我一樣的方法利用電腦錄下來用燒錄機燒成VCD或者壓縮成DivX檔案再燒起來送 過去檢舉！下次去就收上次的公文，只有大家持續不斷檢舉才會有效果！

第五個技巧：「避不見面」如果你常去檢舉，他就會避不見面，剛好不在位置上的，旁邊的同事就會跟你講他出去辦事，星期一出差，星期五請假，星期三外出，甚至外出研習一個月，你要送交東西根本就沒輒！假如你臉皮薄就完了，除非你在辦公室提高音量罵人（批評就好不要真的罵），我都用這招，很有用！

第六個技巧：「拖時間」找主管來跟你談，講東講西，言不及義，浪費你的時間，最後他們會說他們會多多努力請你下次再來！所以不要浪費時間跟他們談了！表面誠意不是誠意。

來談談承辦人員的拖延技巧（一）

稱這些承辦人員叫「打手」毫不為過，不但毫無擔當尸位素餐還為虎作倀。

新聞局的承辦人員，很懂法律，至少廣電法這部份，但是他們好像用錯方向，非但沒有用來保護縣民的權益，甚至用來替惡霸脫罪免刑。底下是這些承辦人員常用的技巧，看過後就知道怎麼避免墮入陷阱之中。

第一個技巧：「言語敷衍，人走船過水無痕」。告訴你他們會盡力辦，很感謝有你這麼有正義感的縣民！呸！廢話一堆！你好好辦事的話，根本不用我使出正義感！況且我不是正義感，我是吃虧吃很大很不滿！而且你走後，他又過了他公務員的一天。

第 二個技巧： 「檢舉有疑義，我們內部要討論」。 如果你不太懂廣電法，他就隨便跟你講，誤導你到無關緊要的點上，可能那個點真的有點疑義，但是他們早就知道 那點有問題拉！討論幾遍都不會有解的拉（第四十八條，第二點）。但是他會跟你說「以前都沒有人談到這點喔，你是第一個，真是專業」所以你會以為討論當然要 時間阿，就給他時間，所以過一陣子通知你，你不是忘了就是忙，要不然就不想管了。你想想這是他們的專業，他們整天就是搞法令，怎麼會有疑義？研討會都不知 道研討幾遍了。他們的說法無非要在拖個幾個月，每次換不同的人來就重新搬出來再用一次，如果你沒有恆心持續檢舉下去，想要有好的收視環境........ 不可能。

第三個技巧：「法令適用性有 疑義，我要發文請教行政院新聞局」。 這要多久時間阿？呵！沒有一個月是不可能回來的！不到一個月也會 給你拖到一個月以上。有些 定義是沒有法律規範的（如什麼叫廣告，什麼叫節目），事實上他們都知道，裝不知道，然後告訴你他不清楚，即使他知道也說我去年才交接，對於這個問題交接人 沒說清楚，就算之前的人有發文問過，他還是要再問一次，因為這是拖時間的好方法！

法令齊備，為什麼有線業者還這麼囂張？

這是一條政治食物練，業者能買通議員，議員能掌控縣府預算及部份人事，甚至縣府內都可能有接收賄賂的公務員。所以大家現在知道選出什麼樣的爛議員就會馬上報應在自己身上了！

有 什麼證據這麼說？新聞局的承辦人員透露他受到上層的壓力，並說向他檢舉施壓是找錯對象。承辦人員不敢辦，因為即使他想辦送件上去也可能被退回重改，公文 內容必須符合上層的要求。因此彰化縣政府新聞局留言版上一堆人要求新聞局主動辦，哈！你檢舉的案子他們不要吃掉就已經很好了，還會主動辦理？這是緣木求 魚。

業者敢囂張就是縣府已經打點好，承辦人員不只不會主動罰，還會幫業者把案子利用模糊的法令或各種手法搓掉，所以業者當然一定要囂張的拉！

第四台業者違反法令怎麼處罰？

處罰跟「有線廣播電視法規」罰則有關，這記載在「第八章罰則」中。底下這幾條法令總結來說就是違反「第六十四條」第4點內紅字法令可以處以警告；第二次犯，可以以「第六十六條」處以「五到五十萬罰鍰」；第三次及以後再犯者適用「第六十七條」處以「十到一百萬罰鍰」。

首先我們先看「第六十三條」：
「依本法所為之處罰，由中央主管機關為之。但違反依第三條第三項所定之規則及第三十八條規定者，由交通部為之；違反節目管理、廣告管理、費用及權利保護各章規定者，由直轄市或縣（市）政府為之。直轄市或縣（市）政府未能行使職權時，得由中央主管機關為之。」由內文得知，與節目及廣告有關的，由縣市政府來管轄。

「第六十四條」：

「經許可籌設有線廣播電視者或系統經營者有下列情形之一時，予以警告：

1. 工程技術管理違反依第三條第三項所定之規則者。
2. 未依第二十八條或第三十五條第二項規定辦理換發或補發許可證者。
3. 未於第三十一條第三項規定期限內，向中央主管機關申請營運許可者。
4. 違反第三十七條第一項、第四十一條第一項、第三項、第四十二條第一項、第二項、第四項、第四十三條、第四十五條、第四十八條或第五十條第一項準用第四十一條第三項、第四十二條第四項規定者。
5. 違反第五十一條第一項、第四項、第五十二條第一項但書或第三項規定者。
6. 違反第五十五條、第五十六條、第五十八條、第六十一條或第六十二條規定者。」

由於前一篇違反的行為為第四十二條、四十五條、四十八條，因此適用第六十四條罰則，必須警告。

「第六十六條」
「經許可籌設有線廣播電視者或系統經營者，有下列情形之一時，處新臺幣五萬元以上五十萬元以下罰鍰，並通知限期改正：

1. 經依第六十四條規定警告後，仍不改正者。
2. 未依第五條第一項規定申准，擅自鋪設或附掛網路者。
3. 違反主管機關依第七條第一項、第二項所為停止、指定或繼續播送之通知者。
4. 經中央主管機關依第三十六條第二項規定通知限期改正，逾期不改正者。
5. 違反第三十七條第三項或第三十九條規定者。
6. 違反第四十條、第四十九條或第五十條第一項準用第四十條規定者。
7. 未依第四十一條第二項或第五十條第一項準用第四十一條第二項指定之時段、方式播送者。
8. 拒絕依第四十四條第二項或第五十條第一項準用第四十四條第二項主管機關指定之處所裝接者。
9. 違反第五十七條規定者。
10. 未依第六十條規定改正或為其他必要措施者。

」經「警告」仍不改善，得處罰最低五萬元到最高五十萬的罰鍰！

「第六十七條」
「經許可籌設有線廣播電視者或系統經營者，有下列情形之一時，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續處罰：

1. 一年內經依本法處罰二次，再有第六十四條或第六十六條情形之一者。
2. 拒絕依第四十四條第一項或第五十條第一項準用第四十四條第一項規定提供資料或提供不實資料者。
3. 違反第七十三條第二項規定者。

系統經營者有前項第一款情形者，並得對其頻道處以三日以上三個月以下之停播處分。」這點就是說連續犯行兩次不改者，可處最低十萬最高一百萬的罰鍰。

第四台業者插播廣告、蓋台、跑馬燈違反什麼法律？

有線電視業者的行為是以「有線廣播電視法規」來管理。連結為行政院新聞局網頁，有最新修正。所有的法規很長很多，我們挑出跟相關行為有關的來討論就可以。

首先我們先看跟插播廣告有關的「第五章廣告管理」，「第四十五條」：

第一點「系統經營者應同時轉播頻道供應者之廣告，除經事前書面協議外不得變更其形式與內容。」，這一點就是說除非有第四台業者除非跟頻道商有簽插播協議合約，否則不可以插播第四台業者自己的廣告。

第二點「廣告時間不得超過每一節目播送總時間六分之一。」。此點說每個小時廣告時段不能超過十分鐘不管是對頻道商或第四台業者均是。

第三點「單則廣告時間超過三分鐘或廣告以節目型態播送者，應於播送畫面上標示廣告二字。」這點是規範單則廣告的長短及播送型態。

這 三點通常就已經限死第四台業者，讓他們的廣告處於違法狀態，即使第四台業者與頻道商有書面協議，但據我所知，頻道商通常都只願意在每小時的最後一分鐘開 放，少數有開放倒數第二分鐘，也就是說只要不是在每小時的58分0秒～59分59秒間播放的插播廣告，通通是違法的！非常好判定，依法可罰！

另外由上文可以得知，第四台業者插播的廣告每小時最多只有兩分鐘的長度，超過的秒數通通是「超時」依法可罰！

廣告蓋台適用哪些法條呢？「第四章節目管理」，「第四十二條」：

第一點「節目應維持完整性，並與廣告區分。」，這點說明了廣告不准蓋台。但是電視的播放是連續的，要有一個認定點，經過行政院新聞局的解釋後得知，只要不是廣告的都算節目，算節目的有「節目本身」、「節目片頭」、「節目片尾」、「頻道片頭」、「頻道片尾」，這些通通不許廣告插播來中斷，一秒也不許。

跑馬燈則用哪些法條來規範呢？同樣是「第五章廣告管理」，「第四十八條」：

「系統經營者非有下列情形之一者，不得使用插播式字幕：

1. 天然災害、緊急事故訊息之播送。
2. 公共服務資訊之播送。
3. 頻道或節目異動之通知。
4. 與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容。
5. 依其他法令之規定。

」因為其中的第二點非常不好認定，主管單位如果有意放水，或業者狡辯，就可以適用。但是每小時只能播放一到兩次，最好「監督」承辦人員發文在請示內政部新聞局，並據此懲罰下次違規。

如何壓縮錄下的影片？

其實最便宜最省時間的方法就是把影片壓縮成DivX格式的影片再寄去給承辦人員。

我介紹我的壓縮設定：

錄影設定：影片以MPEG1格式錄下，錄一 個小時，我本身只錄59分30秒從59:30~59:00（違規行為（蓋台）最常發生在影片開始也就是整點開始 及每節廣告後的影片開頭，所以一定要提早錄；錄一個小時是為了讓承辦人員計算「第四台自製廣告」有沒有超時，及跑馬燈的次數。）；錄下的檔案大約為600 多mb，最好用電視盒的預錄功能來錄，買電視盒時記得找有「每日」「每週」「每月」「每星期一」「每星期二」等等設定的電視盒，這樣設定起來比較方便！

DivX 影片設定：錄下的影片不編輯直接壓縮， 在DivX 5.21設定箱裡面設定檔案完成大小175mb（一張700mb CD可塞四個影片），音訊格式及大小為MPEG layer-3 96Kbps 48000Hz Stereo，影片流量（大約290~310間）就會自動調整好（詳細設定看你用什麼軟體），這樣可兼具聲音及影像，獲得最佳效果！（藍色字就是參數）

我的武器是什麼？

我一個小市民，憑什麼來對抗相對我來說是巨人的媒體企業？那就是政府公權力。另外就是現在越來越便宜的電腦科技！

我能夠倚靠的第一點就是政府訂定的法規，有了法規我們才能說我們是開化的人類。也因為有訂定法條我也才能夠依法請相關人員去幫我懲治不法業者！

第 二點，台灣的電腦相關產品實在太發達及便宜了，所以小市民可以買到電視盒，直接用電腦錄下不法業者的不法行為，在用燒錄機燒成VCD甚至以強大的電腦壓 縮成DivX格式的影片，所以檢舉的硬體成本就變成非常小。你想想看，如果要用錄影帶來錄，那要多少時間來錄，備份是個問題，花費更是大問題，所以在以往 小市民根本不可能有對付這種媒體惡霸的武器，現在則是變成可行了。

那現在最大的問題及成本就是「時間成本」，直接拿稍好的光碟去縣市政府 要花很多時間，寄掛號包裹要很多錢，除了燒成光碟片拿給縣市政府承辦人員外，還有一 種辦法就是利用現在最流行的大容量信箱Google Mail，轉換成網路硬碟，直接把影片檔寄給縣市政府承辦人員！這樣既省錢又省時。詳細的做法我會有專文介紹。

罰錢真能讓有線電視業者緊張嗎？

可以的！我的計算是假如一個星期我送一次檢舉光碟，扣掉過年或者有些假日，一年至少可以送四十次，這樣下來可以幫縣市政府賺進四千五百五十萬的罰金！這麼多錢，就算違規廣告再暴利，業者也會緊張，而縣市政府應該會很高興縣民或市民幫他們做這些事吧？

事 實不然，縣市政府的承辦人員不希望你去檢舉。表面上他們會告訴他們很高興你這麼熱心，也會告訴你，你提的問題「可能」哪個法條可以辦，不過「可能」兩個字 就大有蹊蹺 了，他們都是專業人員，有經過訓練，有沒有違法他們都很清楚，沒有什麼可能或不可能的事，除非他們不懂，對！他們真會「裝不懂」！

本人也是經過幾次的事情後才發現縣市政府的承辦人員可能實際上跟有線業者是有私底下協議或者什麼的，這種協議不見得是實質上的利益（註一），所以這些承辦人員對於「辦」第四台業者都拖拖拉拉，甚至嚴重到「裝不懂」。

為什麼裝不懂？就是「合法的阻礙你檢舉」，藉不清楚處理機制或法條，拖慢你的檢舉時程。裝不懂的方式有下列：「說法條有爭議」「法條適用性」「需要開評議委員會」「要行文行政院新聞局釐清」「公文發送要時程」「不懂電腦」「找不到人」「併案」等等，以後我有專文會介紹他們怎麼用這些藉口！這些理由在在就是要你多跑幾趟縣市政府，浪費你的時間，磨耗你的耐性，讓你打退堂鼓。

所以我前面說的一年如果檢舉40次就可以罰四千五百五十萬元，那是理想值，實際上你能檢舉到十五次就很偷笑了，彰化縣政府新聞局甚至會給你五次併做一次罰呢，本來五次分開罰要罰到105萬的，結果一毛錢都沒罰呢！這個不叫包庇或瀆職我還真不相信，但是彰化縣政府對於這些不肖的官員真管不了呢！（註二）所以一年下來很辛苦的錄電視檢舉，成效卻有限！有線電視業者更是哈哈大笑呢！因為他們還有殺手鍵（註三）。


註一：縣市政府新聞局為了要第四台幫民選首長打廣告宣揚政績，所以有時候會對第四台的違規睜一隻眼閉一隻眼，畢竟媒體難惹。

註 二：為什麼管不了，首先你必須舉證該不肖官員，這點就困難重重，假如不幸被你舉證成功，那也要經過彰化縣政府內的「員工評議會」（名稱不確定）來審查。 員工評議會的產生一半由縣長指派，一半由縣政府內員工抽籤決定。假如「員工評議會」認為該不肖官員沒有過失，你就一點辦法也沒有了。所以厲害的業者可以掌控某些縣議員，縣議員掌控縣府預算甚至人事，掌控員工評議會，呵！根本就是小事！

註三：萬一你很厲害，讓有線電視業者罰了很多錢，他們也還有個行政訴訟可以打，打下來況日費時，縣市政府還得費心去打官司，能不能贏也是個問題。

原本事情應該很簡單

怎麼說呢？本來第四台業者如果違規，就應該被處罰。照理說縣市政府新聞局這個主管機關應該主動派人監看、側錄第四台的頻道，第四台有違規他們該是最先知道的，畢竟這是他們的業務，不是嗎？但是彰化縣政府新聞局根本麻木不仁！

為 什麼這麼說？我們先問問縣政府承辦人員他們主動辦理的違規案件有多少？如果每個年度列舉的話，我猜是零，不然就是很小的數字，我怎知？因為他們根本錄不到！新聞局人員錄的時段一定都沒有違法！可是我們看可是嚴重的要命！這就是了！

俗話說靠人不如靠己，要是一般民眾拿 了自己側錄的錄影帶或光碟片去檢舉，他們會收下，然後告訴你他們會發公文去給第四台業者要求改正，但是你知道發公文對第四台業者幾乎是沒有約束力的。根 據「有線電 視法」主管機關要對第四台業者公文警告兩次，第三次開始才能處罰。所以你如果久久才檢舉一次，呵呵！我想第四台業者恐怕不痛不癢！那處罰是什麼？第三次違 規 確定後開始 處罰「五萬」，第四次處罰「十萬」，第五次處罰「二十萬」，此後每次累加「十萬」，直到上限「一百萬」，再犯的話每次都罰「一百萬」。哇！好多是吧！但是 第四台業者會偷笑，><"'？因為真的不痛不癢，這個原因容後述。

你知道第四台業者為什麼要插播廣告嗎？因為有鉅額的利益，利益有多大？你打電話到去問就知道了，一則十秒鐘廣告，連續播七天，包含製作費要價四萬，那你看看一百多台，二十四小時能播多少廣告？每年至少數億，這就利益之所在！

所以你如果不能再接再厲的檢舉，只罰個數萬或數十萬，哎！跟違規廣告的利益相比真的不動不癢拉！

那如果要罰到一百萬要檢舉幾次？13次！這樣累積金額多少？555萬。

事情的原由

彰化縣民你看得第四台是不是常常被「粗俗」、「大聲」、「不預期」的廣告污染視覺，影響你觀看電視的心情？廣告還會「蓋節目」甚至播的忘情？！「跑馬燈」 氾 濫，跑馬燈的內容還是廣告性質？難道是因為彰化縣是農業縣，民風比較純樸，縣民就可以這樣粗暴的被對待嗎？

地 方有線電視業者在每個熱門頻道當中「插播自製 的廣告」、「蓋台」、「任意跑馬燈」，這些根本就是違法的行為，本來我們有部有線電視法可以管，但是因為這些有線電視公司掌控媒體及有大量資本，他們能力 可以控制部份縣市議員，縣市議員給縣市政府新聞局承辦人員壓力，甚至影響立法委員修出有漏洞的廣電法，以至縣市政府承辦人員有意做好也有心無力！

本網站將會就本人抗爭的過程在往後的文章內告訴大家，希望大家能告訴你住在彰化的朋友或關心此事的朋友來閱讀，也希望大家給我支持並團結起來，因為這不只是我或彰化縣民的事，這有關我們的收視權益及我們的收視品質，請大家一起來關心。

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彰化縣新聞局的留言板

新聞局的留言板只是做做樣子，並不是幫您解決問題的窗口。

這個留言板可以留言，但是新聞局什麼事都不會做，因為你沒有提供檢舉影片，他們就省的麻煩了。留言板是為了不讓縣民看清楚真相而設計的，怎麼說？它把好幾年前發的訊息排在最前面，所以你每次上來都看到同樣的訊息，而且留言板每則訊息都沒有日期，你每次上去一定都覺得怎麼都沒更新，你就會離開了，這樣後面的人怎麼罵都不會有人看到了。這...不是對那個監督不週的縣長來說是最好的設計嗎？

你還是可以上去看看，裡面好多人提到三大有線蓋台、跑馬燈、違規廣告的留言，這都是經年累月下來的，因為縣民們都太老實了，所以彰化縣政府吃定彰化縣民，怎麼都不辦理。記得要看最後的訊息請按底下的數字。

進入彰化縣政府新聞處留言板；彰化縣新聞處很怕這個版被我連結到，這個版根本不想被縣民看到，所以網址一直改，所以常常會失效，如果連不到，你只要連到彰化縣政府網頁再找各局處選「新聞處」再找「答客問」，不過我猜下次他們會亂改名字叫做什麼「縣民問答」「問題集」來擾亂，再不然就給你亂藏，多藏幾層讓你找不到，這樣就等於縣民沒有問題拉！

請幫助我吧！

對抗三大這個財團不能單靠我個人，我需要幫助。

我目前最需要的幫助是把我的網站加入你的部落格的連結、
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、電話連絡費與檢舉郵寄費用及雜支因此我需要你的小額捐款，你可以以下列的方式幫助我：

1.銀行轉帳：金額不限，轉帳資料「銀行代號：807 帳號：009-004-0004871-3」。轉帳前請記得寄封電子郵件到這個地址，greedy.sdtv@gmail.com，給我，讓我知道是誰捐獻的，我會做一個捐獻名單出來（名單出現時間約1週）。


2.寄現金袋給我：金額不限，請寄到「彰化郵政 01129 號信箱」。現金袋的收費台幣一千元以下手續費NTD$46，一千元以上每增加一千元要加NTD$9元。同樣你捐款前請寄封電子郵件到這個地址，greedy.sdtv@gmail.com，給我，讓我知道是誰捐獻的，我會做一個捐獻名單出來（名單出現時間1~3週）。

3.直接贊助我光碟片：請寄下列規格光碟：
4.7G 單面單層 DVD+R，萊德紫片8x，背面金黃色，每片約NTD$16元﹔







4.7G 單面單層 DVD+R，KING紫片8x，背面白色，每片約NTD$10元﹔

光碟片請寄到「彰化郵政 01129 號信箱」。

捐獻光碟的朋友我也會把你列入捐獻名單中。


4.我更需要人力幫忙，假如你有功能不錯的電腦、DVD燒錄器、電視卡、電視盒，有接三大有線、還有時間、同時願意在這件事上幫忙，那就寫信來告訴我吧！我會跟你討論怎麼做的。

感謝你們的幫忙，希望因為你的幫忙能讓我們更快的將三大的行為匡正，讓我們享受美好的收視環境。

我 其實是冒著生命安全的危險在做這件事，我能倚靠的就是「看起來似乎有 保障的台灣法治」，但是能有幾分功效，天知道！事實上我曾經半夜被恐嚇，被人偷拍照片寄到我的住處，我的生活很低調，沒有與人有過節，除了這件事，萬一我 發生意外，我有管道會公佈我的故事，請各位讀者大家幫忙我讓害我的人受到法律制裁！

因為信箱已經取消，請勿再寄任何金錢物件到該信箱，有後續消息，我會再公佈。